第28集:伪造一个假的黄义民
皇上就立儿子还是侄子为太子一事征求梅阁老的意见。梅阁老回答说，若立儿子，未来可将其供奉于太庙；但若立侄子，则从未有过侄子将姑母姑父供奉于太庙的先例。一个月前，元少城见到铃铛后，便知叶平安已归来。他前往东郊，果然发现叶平安站在采莲和丹心的墓前。叶平安深知元少城独自留在康平王身边搜集罪证之难，且康平王绝不会让出身邙沟的人登上丞相之位。元少城也明白康平王只是在利用自己，但目前除了康平王，他别无选择。
于是，叶平安提议与元少城联手。她的计划是，先伪造一个假的黄义民，让伍显儿相信她与真正的黄义民无关，从而诱使康平王将走私盐贩黄义民作为目标。而元少城的任务是，在关键时刻带康平王前往黑市九龙阁，阻止素玄真人揭露王府的秘密，以此赢得康平王的信任。此外，叶平安还让元少城从一个月前开始挖掘一条从延庆坊鬼宅直通邙沟的密道，这也解释了为何叶平安会出现在邙沟的地下密道中。在黄义民的帮助下，叶平安得以实施这一计划。
市署丞带着黄祁前往盐铺，强迫店家将私盐冒充官盐销售，并让店家签署收据。市署丞虽然觉得这一做法前所未有，但黄祁据理力争，他也不好再多说什么。在湛露殿上，皇上提及改立储君之事，张尚书（拥护康平王）提议立伍由敬为皇太子，但这一提议引发了激烈的争论。梅阁老提议此事日后再议，皇上便顺势将议题搁置。尽管年迈，梅阁老仍保持着清醒的头脑，与康平王保持距离，并告诫元少城既要忠诚，又不能孤立无援，要做一名能臣。
康平王布下一局好棋，用盐来笼络名门望族，至于民心，他认为只要适时降低盐价，百姓就无法掀起风浪。市署丞告知伍由敬，黄祁坚持要签署收据，伍由敬对此并不在意，只是吩咐市署丞盯紧黄祁。元少城则安排顾文宇做好准备，待厉俊拿到罪证后立即行动。然而，厉俊的人并未找到叶平安，却在石狮子下发现了一封信，信中提到康平王买私盐冒充官盐的罪证藏在黑市九龙阁。厉俊立功心切，再次听信了信中的话，立即带人前往黑市九龙阁寻找罪证。
市署丞醒来后，发现黄祁和账册都不见了，吓得连忙去报告。康平王在得知厉俊带人去找罪证以及黄祁和账册失踪的消息后，强装镇定地安排人去找张尚书销毁账册。原本的计划看似完美无缺，但边境却突然传来朔丹逼近北境、大丰将士退守边城的消息。由于伍由敬掌控着边境军需，若不想重蹈金原之战的覆辙，叶平安只能取消计划。在边境战局稳定之前，元少城和叶平安将暂停行动，也不会再见面。皇上赞扬伍由敬维护边境军需有功，但同时也提到了有人弹劾他私盐冒充官盐的折子，伍由敬对此予以否认。
素玄真人回到康平王府后，伍由敬非常高兴，但韦玄敏却在伍显儿面前与康平王表现得十分生疏。伍由敬支开伍显儿后，责备夫人不考虑女儿的感受，而素玄真人则坚称她这么做都是为了伍显儿好。